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湛江港30萬噸級航道改擴建工程環境影響評價信息公告(第二次)

時間:2017/10/18 15:25:33  作者: 點擊:

湛江港30萬噸級航道改擴建工程的實施為湛江尋求新的經濟增長點,提升現有航道的通過能力,充分發揮湛江在一帶一路發展戰略中的支點作用,為湛江水運事業發展提供保障,為經濟的持續穩定保駕護航。根據《環境影響評價公眾參與暫行辦法》(環發[2006]28號)的要求,在報告書報送相關主管部門評審之前,應編寫公示簡本,向公眾公布,待廣泛征集公眾意見之后報環保主管部門審批。現對簡本內容公示如下:

   一、建設項目概況

航道起點坐標A30′X=2324315.30Y=496579.37),終點坐標F′X=2339869.00Y=438789.20),與現有航道終點位置相同。航道尺度較現有30萬噸級航道通航水深內航道增加1.1,外航道增加2.0,航道寬度增加30,航道邊坡由1:5調整為1:7,航道起點向外延伸約9.2公里。改擴建完成后,推薦方案航道通航寬度為340,航道設計底高程為外航道-23.6(當地理論最低潮面,下同),內航道-23.0,航道里程64.1公里。疏浚工程量8288.55,擬采用12000自航耙吸式挖泥船配合13抓斗挖泥船進行施工航道配布航標54座,其中新建側面浮標9座,新建燈船1座,遷移改造現有浮標44座。工程總投資約39.96億元,項目總施工工期一年。

   二、建設項目可能對海洋環境造成的影響

1海洋水文動力環境影響

工程對落急流速影響大于對漲急流速影響。漲急情況下,大部分區域以流速減小為主落急情況下,大部分區域流速增加。總體而言工程對海域水文動力環境影響很小

2海洋地形地貌與沖淤環境影響

推薦方案航道淤積主要出現在B點附近航段,最大淤強為0.75m/a,平均淤強為0.32m/a

航道疏浚對周邊保護目標的影響以沖淤為主。

3海水水質環境影響

疏浚施工引起的懸浮泥沙濃度包絡線基本分布趨勢為平行于航道走向的條狀分布,這與工程海區的潮流為往復流,航道沿線的潮流流向基本平行航道走向的規律相一致

由于航道疏浚作業的范圍源強較大,施工期懸浮物影響面積也較大,整個施工期懸浮物增量濃度大于100mg/L10mg/L影響面積分別為38.84km2741km2

4海洋沉積物環境影響分析預測

施工期工程對沉積物環境質量產生的影響主要是水工作業對底質環境的改變以及水工作業過程中產生的懸浮物沉降導致。工程施工過程產生的懸浮物擴散和沉降后,沉積物的環境質量不會產生嚴重變化,仍將基本保持現有水平。

5海洋生態環境(包括漁業資源)影響分析

水工作業改變底質開挖范圍內的底棲生態環境,水工作業時產生的懸沙會不同程度影響作業點周圍的生物,附近的游泳生物被驅散,浮游動、植物的生長受到影響。

6對敏感目標的影響

項目施工產生的10mg/LSS包絡范圍不影響養殖區

本項目對保護區的影響主要來自施工懸沙和噪聲,保護區主要保護對象為紅樹林、鳥類

本項目施工期間產生的SS紅樹林所在海域的影響濃度低于50mg/L,由于紅樹林對SS敏感,本項目施工對紅樹林的影響不大。

項目施工期各類施工船舶產生的噪聲、廢氣及燈光等可能會使鳥類遷往其他區域。鳥類具備飛翔能力,活動范圍比較廣,擬建項目施工期和營運期對鳥類影響較小。

7污染事故風險

本項目風險事故發生的概率低,區域應急設備配備充分,在采取報告書提出的風險防范對策措施,本項目的建設從海上污染風險防范的角度考慮可行。

8、對環境空氣影響分析

評價范圍環境空氣敏感目標分布,項目施工期和營運期對環境空氣影響很小。

9污染事故風險

評價范圍無聲環境敏感目標分布,項目施工期和營運期對環境影響很小。

   三、預防或者減輕不良環境影響的對策和措施要點

1)采取大功率的疏浚設施,合理安排施工工期,盡量回避海域主要經濟種類幼魚幼蝦中華白海豚的繁殖季節;(2)對項目建設造成的海洋生態資源損失予以補償;(3)制定風險防范應急預案。

   四、海洋環境影響評價結論要點

1、項目建設與海洋功能區劃和相關規劃的符合性

根據《廣東省海洋功能區劃(2011-2020年)2012年),本項目所在區域的海洋功能區劃為湛江港港口航運區、湛江港保留區湛江-珠海近海農漁業區、東海島北部工業與城鎮用海區、特呈島海洋保護區

本項目用海類型屬于交通運輸用海中的航道用海,與湛江港港口航運區的基本功能相符合;項目施工期用海,湛江港保留區湛江-珠海近海農漁業區、東海島北部工業與城鎮用海區、特呈島海洋保護區相比,為很小一部分;其用海不違反湛江港保留區湛江-珠海近海農漁業區、東海島北部工業與城鎮用海區、特呈島海洋保護區的海域使用管理要求。在加強用海動態監測和監管的基礎上,項目用海符合《廣東省海洋功能區劃(2011—2020年)》(2012年)。

另外,本項目建設符合《廣東省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》、《廣東省綜合交通運輸體系發展“十三五”規劃》、《廣東省海洋經濟發展“十三五”規劃》、《廣東省環境保護“十三五”規劃》、《湛江港總體規劃與東海島總體規劃》、《湛江市綜合交通運輸體系發展十三五規劃》、《湛江市國民經濟和社會發展十三五規劃》、《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》、《廣東省海洋生態紅線

綜上所述,本項目的用海符合海洋功能區劃和相關規劃、政策要求。

2、項目建設的必要性

湛江港現有航道水深及航道通過能力已不能適應日益增多的超大型船舶及貨運量增長的要求,制約了湛江港臨港經濟的發展。實施30萬噸級航道改擴建工程,可為尋求新的經濟增長點,提升現有航道的通過能力,充分發揮湛江在一帶一路發展戰略中的支點作用,為湛江水運事業發展提供保障,為經濟的持續穩定保駕護航。可見項目建設是必要的。

3、評價總體結論

項目對環境的影響主要來自于疏浚作業,主要污染物為施工產生的SS,影響隨著工程結束而消失,經過采取相應的生態保護和補償措施,工程的建設對環境的影響是可以接受的。

   五、公眾查閱環境影響報告書簡本的方式和期限

公眾可以從建設單位查閱本工程的環境影響報告書簡本的文本期限自公布之日起10個工作日內。也可向建設單位和評價單位直接聯系環評相關信息

   六、征求公眾意見的范圍和主要事項

征求項目周圍單位、專家、群眾等對本建設項目在施工期和營運期所造成的海洋環境影響的意見和建議。主要包括但不限于以下內容:1)目前項目周邊環境的環境狀況?主要的環境問題?(2)項目建設對環境將會產生何種影響?這種影響是否在可接受的范圍內?(3)從環境角度考慮,是否贊同本項目的建設?(4)對本項目的環境保護工作有何建議?(5)其它建議?

   七、征求公眾意見的具體形式

在本次信息公示后,公眾可通過向指定地址發送電子郵件、電話、信函等方式發表關于本工程的環境影響評價結論的要點等內容的意見看法。公眾咨詢時間期限為自公布之日起10個工作日內

   八、咨詢方式

建設單位:湛江市港口航道建設管理中心               地    址:湛江市赤坎區海濱大道北193號交通大廈

聯系人:葛工        聯系電話: 0759-3127225        傳真:0759-3127225            E-mail[email protected]

評價機構:中國科學院南海海洋研究所              地    址:廣州市新港西路164

聯系人:劉工        聯系方式:020-84458261      傳    真:020-84458261      E-mail[email protected]

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